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据韩联社7日报道,韩国尹锡悦政府当天发布新版国安战略文件,在“写明朝核威胁”的同时,还涉及美中竞争加剧等其他多个所谓导致韩国当前安全环境急剧变化的问题。在对华政策方面,尹锡悦政府总结称,要在“相互尊重和互惠基础上发展对华关系”。
韩联社称,此次韩国新版国安战略文件韩文版总计有107页,英文版为150页,介绍了在快速变化的安全环境背景下,尹锡悦政府在外交、半岛统一以及国防等方面的政策。文件中说,这些快速变化的安全环境因素包括朝鲜核能力不断提升、美中战略竞争加剧以及供应链焦虑和气候变化等新型安全问题。
从韩总统府网站发布的这份文件来看,此次韩方谈及中国的内容,主要汇集在“中美竞争”部分。文件称,美国和中国之间的竞争加剧,成为韩国当前面对的“主要安全挑战”之一。文件声称,中国正利用其经济增长,继续扩大军事能力、扩展在全球舞台上的政治和经济影响力。
在东亚外交领域,文件显示,尹锡悦政府分别对日本、中国和俄罗斯进行了外交战略原则阐述。对于日本,文件称,作为“共享普世价值的伙伴”,韩国应加强与其在地区和全球问题上的合作;对于中国,韩国要在相互尊重和互惠的基础上,发展更健康、更成熟的关系;对于俄罗斯,韩国在国际规则指导下,与前者保持稳定的双边关系。
对于这份韩国新版国安战略文件,韩联社7日报道称,这是自2018年文在寅政府出台《和平与繁荣的韩半岛》后,韩国时隔5年修改国安战略文件。与最重视和平解决朝核问题及停和机制转换的前政府不同,韩国新版国安战略文件体现了尹锡悦政府加强韩美同盟、韩美日安全合作,以及“基于原则实现韩朝关系正常化”的基调。在东亚外交领域,韩联社当时提到,该文件强调韩日“修好的成果”,并按日、中、俄的次序排列。韩总统室幕僚称,排序没有成文标准,但从宪政、自由价值的角度衡量孰近孰远,并基于此进行排序。
自去年5月宣誓就任韩国总统以来,韩国对外政策外交逐渐转向,尹锡悦政府媚美亲日反华的态度在国内外持续引发批评。今年2月,韩国国防部发行《2022国防白皮书》,时隔6年重添视朝鲜政权和朝军为“敌”的表述,同时描述对日关系时的措辞也发生细微变化,将日本视为“应共享价值、构建未来合作关系的近邻”。对此,辽宁大学美国与东亚研究院院长吕超同月对《环球时报》表示,重新认定朝鲜为“敌人”的表述,说明韩国军事力量已把与朝鲜敌对作为宗旨,这会使南北关系更加趋于紧张。吕超还表示,鉴于美国不断出面撮合所谓的美日韩联盟,韩国政府表现出的对日亲近,特别是向美国“印太战略”靠近的思路值得警惕。